第三百八十五章 刘备称帝，休养生息(3/4)
镇国公，关羽为大将军，加义国公，张飞为骠骑将军，加勇国公，刘协转为山阳王。至此三公一王之下，荀彧、夏侯惇、贾诩、董昭、刘晔、张昭、张纮、吕布、张辽、赵云、陈到、徐盛、徐庶、甘宁、周瑜、太史慈、袁涣、简雍、孙乾、糜竺等文武三十余人皆封列侯。
其余众臣，一一升赏，大赦天下，治下百姓，无不欢欣鼓舞，至于九月，关羽平定并州消息传来，刘备下诏五年之内平稳天下大势。
就此，大汉进入了长达五年的修养生息之中，在这五年，为了尽快恢复生产，秦瑱在全国推行保甲制度。
同时设立南平、交趾、南阳、东海、渤海、长安六大经济特区，推行大汉全面的税制改革，稳定市场价格。
如此五年时间，大汉十三州的局势初步稳定，但不同于两汉平定之时所实行的休养生息政策，此时的大汉虽然经过了战争的创伤，可却极具侵略性。
因为秦瑱所实行的工商兴国政策虽然给大汉带来了巨大的财富，可却也带来了大量的劳动力缺口！
毕竟，无论什么货物想要产出，都是需要大量劳动力的，但汉朝的生产力又不足以解放如此之多的劳动力。
所以当经济特区设立之后，大汉便出现了相当规模的劳动力短缺问题，而为了消除这种问题，就只有两条道路。
第一是缩小工商业的规模，先保证民生，直到生产力发展到能支持多余劳动力之后，再行发展工商业。
第二是加大军事投入，不断地前往周边掠夺异族劳动力，来补充这一部分的劳动力缺失，全力攀科技树。
显然，秦瑱选择的是后一条道路，在稳定国内局势的情况下，加大对外劫掠的规模，掠夺大量俘虏。
而则一政策实行到了实处，便造成了刘备麾下几乎年年动兵，除了对夷洲和南阳动兵之外，章武二年，江东总督鲁肃对境内山越人开启了清缴行动。
经过了数年的清缴，此时江东境内的山越人已然只剩十余万，在鲁肃与诸将的配合之下，一举剿灭了江东山越，俘获了大量俘虏。
章武三年，骠骑将军兼益南都督张飞，在诸葛亮的配合之下，对南中发起了主动进攻，深入不毛之地，讨伐雍闿朱褒等豪族。
在秦瑱以夷制夷的政策下，诸葛亮以蛮兵组建无当飞军，一面分化图之，一面攻伐顽固势力，其兵马三月出征，至于秋日，南中遂定。
至于章武四年，大汉境内奴隶总数已经超过了两百万，其主要分布于江东、益州、关中、南阳等地，极大的加速了大汉国内工商业发展速度。
与此同时，秦瑱也没忘了对科技树的攀爬，在大兴商业的同时，秦瑱开办了国家科学院，以黄承彦等人不断研发新式技术。
在这途中，由于钢铁冶炼、矿业开采等产业的不断成熟，加上来自交州南部的橡胶得到使用，大汉科学院成功研发出了第一台蒸汽式纺织机。
蒸汽机的出现，显然意味着生产力的加速进步，在其反哺之下，蒸汽动力系统、蒸汽冲压技术、矿业开采又进一步得到了发展。
甚至于为了更好地开采煤矿，科学院有方士吸取炼丹炸炉的经验，研制出了足以开山裂石的黑火药。
而黑火药一经出现，便得到了秦瑱的足够重视，宣布将黑火药配方封锁，除了官府之外，不能传扬外界。
但他之所以封锁，不是为了禁止不用，而是为了研发火绳枪，组建新式部队，如此用了一年，火绳枪正式问世。
到了章武六年，随着五年之期一至，秦瑱便上表刘备讨伐辽东与高句丽，解决东北方向公孙家的患处。